中共山西水务投资集团有限公司委员会贯彻落实中央八项规定精神实施细则
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 第一章 总则

    第一条 为全面贯彻党的十九大精神,深入推进全面从严治党,持之以恒加强作风建设,汇聚起走好新征程、探出新路子、创造新业绩的强大力量,根据中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神和省委、省政府《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,结合集团公司实际,制定本实施细则。
    第二条 本细则适用于集团公司本部,各下属单位、子公司参照执行。

 第二章  改进调查研究

    第三条 注重实际效果。集团公司领导和各部室要定期有针对性地深入各子公司开展调研,领导人员每人每年到基层的时间累计不少于40天,各部门要结合实际工作到基层调研、指导工作,多商量讨论,多解剖典型,总结经验、研究问题、解决困难。领导干部到基层调研要围绕调研主题,科学制定方案,实事求是、统筹安排调研内容、方式、时机和地点,防止调研工作走形式、走过场。要统筹安排调研,不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研。坚持深入基层、深入群众、深入实际,既要到工作开展好的地方去总结经验,也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。到基层调研,既要听取单位领导介绍情况,也要深入工地、车间,听取基层职工的意见建议,全面了解情况,总结经验,发现问题。密切联系群众,利用传统媒体和互联网等各种渠道了解职工诉求,及时处理群众反映强烈的问题。更好地面向职工群众,了解职工群众的期待和要求。在考察点上,适当安排随机调研,增加自主内容、调研中要注重拓宽调研渠道,丰富调研手段,多同群众座谈,多同干部谈心,力争掌握第一手情况,力求准确、全面、深入了解情况,防止调研工作走形式、走过场。调研现场要真实,调研点和住地要保持常态,不得为迎接考察调研装修布置、增添设备、改变环境,不得“踩点”,更不得弄虚作假。除党委主要负责人外,其他负责同志不召开全局性工作汇报会和由几个领导班子成员参加的会议,可依各自分工听取相关工作汇报。被调研单位汇报工作要讲真话、报实情,文字材料一律简易印刷、不做过度装帧。领导干部到基层调研指导工作,即要讲成绩,也要讲问题,该肯定的肯定,该批评的批评。调研后有价值的意见、建议,应向集团公司党委写出调研报告,注重调研成果应用。
    第四条 减少陪同人员。除现场办公外,集团公司正职领导到基层单位调研,随行部门负责同志不超过5人,所到下属单位陪同的负责同志不超过2人;其他领导到基层单位调研,随行部门负责同志不超过3人,所到基层单位1位负责同志陪同,主要负责同志可不陪同,严禁层层多人陪同。最大限度减少随行人员数量,无直接工作任务人员一律不到现场陪同。考察调研期间召开现场会、座谈会,要严格控制参会人员范围。
    第五条 简化调研接待工作。坚持轻车简从,调研期间原则上安排集体乘车。不得在辖区边界组织迎送,可安排工作人员进行道路引导。调研点不张贴悬挂标语横幅,不组织干部群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不赠送纪念品或土特产,不安排接见合影。需要住宿、用餐的,严格按规定标准执行,并自觉缴纳相关费用。房间内不摆放鲜花、香烟、水果和酒水饮品,调研期间一律不安排宴请,不上高档菜肴,一律不饮酒。除工作需要外,不安排去名胜古迹、风景区参观。

第三章  精简会议活动

    第六条 大力精简会议活动。坚持务实高效原则,严格清理、切实减少各类会议,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并。对于时间相近、主题相近、参会范围相近的会议,一律实行并会套开。减少太原以外单位负责同志到并开会次数,必须召开的,一般安排在周一上午或周五下午。未经集团公司党委批准,领导人员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及论坛等。
    第七条 严格控制会议规模和时间。所有会议严格按照《会议管理工作流程》履行审批手续,并严格控制参会人数、会议时间。集团公司工作会议每年召开1次,时间不超过半天。集团公司党代会、工会代表大会、以及职工代表大会的参会人数一般不超过200人,会期不超过1天。集团公司各部门组织召开的专业性会议,根据工作需要安排参会人员,主要以小范围、小规模会议研究、协调、解决问题。减少陪会人员、跟会人员和工作人员,未经批准,各类会议活动不安排接见、合影。
    第八条 提高会议活动效率和质量。充分运用现代信息技术改进会议形式、提高会议效率,在不涉密且技术条件允许的情况下,可采用电视电话会议,有的会议可直接开到基层,避免层层开会;主会场和分会场都要控制规模、简化形式,不请外地同志到主会场开会。提倡开短会、讲短话,力戒空话、套话,一般性会议只安排1位领导讲话。集团公司层面会议,正职领导人员讲话不超过1小时,其他领导人员讲话不超过半小时。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,发言要紧扣主题、紧贴实际,多提建设性意见和建议,不要搞成工作汇报。
    第九条 坚持从简办会。集团公司内部会议场所能满足开会要求的,一律不安排在宾馆和其他经营性场所召开,严禁到风景名胜区举办会议和活动。在集团公司本部召开的会议一般不安排住宿,在并以外参会人员确需住宿的,须安排在定点接待酒店,按协议价格结算。会场布置要简朴,一律不摆放花草、高级矿泉水、一次性毛巾,会间不安排水果、饮品等茶歇,不制作背景板;各种会议一律不制作、不发放公文包和高档文具;笔记本、笔等会议文具按需发放。工作会议不安排文艺表演。用餐为自助餐,一律不饮酒,一律吃家常菜,会议接待标准严格按照集团《业务接待管理办法》执行。严禁用公款举办各种联谊活动,严禁编印各类纪念册、画册等,严禁各部门、公司之间用公款相互走访、相互宴请。会议费由主办单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属单位转嫁或摊派会议费用。

第四章  精简文件简报

    第十条 减少发文数量。加强对发文的统筹,科学制定并严格执行年度发文计划,减少临时性发文。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,现行文件规定仍适用的,一律不再制发文件。集团公司领导的讲话,除对全局性工作作出部署外,一般不制发文件。除重大决策部署和综合性重要文件确需印发分工方案外,其他分工方案不再以文件形式单独印发,可在文件中同步予以明确。减少层层发文,已标注公开发布的文件,一律不翻印、不转发。各部门、公司要结合各自实际贯彻落实上级文件,不得层层转发或照搬照抄。不得多头报文,向集团公司报送公文,不再抄送相关部门或集团公司分管领导,不得以本公司名义直接向集团公司领导报送公文。各部门内设机构未经批准不得向下属单位发布指示性公文,不得直接向上级党委、单位报送文件。积极推进信息化建设,积极推广电子公文和二维条码使用,文件或简报除涉密外,可逐步实网络传输和网上办理,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本,提高工作效率。
    第十一条 规范行文程序和格式。严格执行集团《公文管理办法》和《行政公文发文流程》,公文处理按照实事求是、精简高效的原则,科学确定文件密级、保密期限、发布层次和阅读传达范围,做到及时、准确、安全保密。加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,增强文件制发的计划性,加强对发文必要性的审核,切实做到优质高效。拟以党委、集团公司名义上报和下发的文件,应先报党委办公室、办公室履行审批程序,不得向集团公司领导直接报送发文请示,不得在报告等公文中夹带请示发文事项,不得多头报文。规范同一事项或类似事项新起草文件,牵头起草部门应对以往文件相关内容进行全面梳理研究,并就其适用或废止等提出明确意见。
    第十二条 倡导简朴文风。起草文稿要深入调查研究,充分征求意见,提出明确具体的思路和措施。文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性。简报要反映重要动态、举措、经验、问题以及意见建议,减少一般性工作情况汇报。要严格控制文件篇幅,提倡“短、实、新”,集团公司下发的文件原则上不超过4000字;下属单位上报的请示类文件,原则上不超过1500字,报告一般不超过3000字,简报篇幅应控制在2000字以内;参考资料和研究报告一般不超过4000字,超过的要附内容摘要。

第五章  规范因公出国(境)管理

    第十三条 合理安排出国(境)。领导干部年度因公临时出国(境)计划与人选建议严格按干部管理权限和外事工作有关规定履行报批程序。不得安排无实质性任务的团组和人员出访。因工作需要安排的出国(境)任务,应与集团业务发展一致,要有详细的日程安排和具体内容,经省外事部门事先审核确认后,按规定程序办理出国手续。
    第十四条 加强出国管理。领导干部申报因公出国任务,要与其公职身份相称。凡应由较低级别人员完成的任务,不得派较高级别人员;凡应由专业人员完成的任务,不得派非专业人员。除业务需要外,原则上集团公司领导人员出国每年不超过1次,中层干部最多每两年出国1次。集团公司正职领导人员出国,团组人数不超过8人;其他领导人员出国,团组人数不超过6人,原则上不安排主要领导同期出访。出国一次最多不超过3个国家和地区(包括经停)。一般情况下,出访一国不超过5天,出访2国不超过8天,出访3国以上不超过10天,不得以任何理由绕道旅行或者增加出访国家和地区。
    第十五条 严守出国纪律。严禁通过中介机构组团出国和持假邀请函组团出国。不得安排无关人员跟随或分行,不得携带配偶、子女及其他亲属同行。因公出国(境)乘坐交通工具的类型和等级,以及住宿、就餐等标准按照《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》(财行〔2008〕230号)、《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》(中办发〔1999〕23号)和集团《费用报销管理办法》严格执行。严禁变相公款旅游,严禁安排与公务活动无关的休闲娱乐等活动,严禁出入赌博、色情场所。不得私自改变出访路线,严禁脱团私自行动。严禁向下属单位摊派或转嫁出国(境)费用。凡公费出国(境)的团体和个人必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续,严禁持普通护照(因私护照和因私证件)出国(境)执行公务。严格控制出国经费开支,出访费用标准严格按照山西省有关规定执行并控制在预算之内。另外赠送礼品必须严格按照有关规定执行,不得用公款超标准购买礼品或纪念品。
    第十六条 加强出国后续管理。出国团组(人员)回国后,应在1个月内向党委提交出国报告,同时抄送人事部门。出国报告应包括所到国家、团组人员、时间、主要业务和主要成果等。严格执行因公临时出国(境)信息公开、公示与成果共享等有关规定。对出访达成的协议和作出的承诺,要认真抓好落实,确保出访成效。出国护照、赴港澳通行证、《大陆居民往来台湾通行证》应在入境后7日内交上级主管部门或集团人力资源部统一保管。

第六章  改进宣传报道

    第十七条 把握宣传重点。坚持“贴近实际、贴近一线、反映基层”,围绕中心工作,利用各种媒体资源,认真宣传、解读党中央、国家、省委、省国资委关于水务行业及国资国企改革的政策法规;深度报道一线职工生产生活情况,及时宣传集团公司改革发展取得的新成效。关注企业全面情况、重大进展、节点性目标,注重塑造企业社会形象,同时要积极主动回应社会关切,讲好企业故事,回答好群众关注的焦点和热点问题。
    第十八条 简化新闻报道。领导人员出席会议、调研活动,要根据工作需要、新闻价值、实际效果决定是否报道,出席一般性会议和活动不作报道。除特别重要的安排部署外,一般不在报纸上刊载,均以简讯方式在集团门户网站进行报道。集团公司领导主持召开会议、调研、督促检查工作等活动报道,文字稿不超过800字,视频报道时长不超过2分钟。新闻报道中的领导职务称谓根据会议、调研活动主题内容确定,不必报道担任的全部职务。新闻报道要重点突出基层一线新闻报道。

第七章  严格公务用车管理

    第十九条 严格车辆配备。集团公司公车配备要满足生产运行、万博app下载管理、安全抢险、纪检执纪、日常办公等需要,做到车型合理、配备规范、管理科学。严格执行《山西省省属企业负责人履职待遇业务支出管理暂行办法》,集团公司办公室严格公车配备审核程序,集团公司领导人员按照一人一车配备(包括购置、租赁)公务用车。正职领导人员公务用车配备标准为排气量2.0升(含)以下,购车价格(不含车辆购置税,下同)在28万元以内;其他领导人员公务用车配备标准为排气量1.8升(含)以下,购车价格在23万元以内。为集团公司配备的抢险救灾等特殊工作用车(非万博app下载用车),原则上购车价格(不含车辆购置税)在38万元以内,排量在2.5升(含)以下,特殊工作用车不得作为公务用车;正在使用的、超过上述配置标准的特殊工作用车,可以继续使用。领导人员不得以任何方式换用、借用、占用各子公司或其他有利益关系单位和个人的车辆,不得接受任何单位或者个人捐赠的车辆,不得向其他单位摊派为自己购买车辆。公务用车不得增加高档配置和豪华内饰,3年内不得重新装潢。集团公司领导人员公务用车的报废和变价等处置,按照国有企业资产处置有关规定执行。公务用车车辆安全状况、尾气排放等不符合国家有关标准要求的,可以更新;排气量2.5升(含)以下、未达到更新或报废条件的,可以继续使用或从现有符合配备标准的车辆中予以调剂;达到更新年限仍能使用的,应当继续使用。在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌轿车和新能源汽车。集团范围内车辆更新、报废需经财务部审核。
    第二十条 加强使用管理。按照《集团车辆管理办法》,严格使用公务用车,不得在非公务活动中使用公务用车。集团公司领导人员退休、离任、离岗休养或调离后,在收到相关文件1个月内收回原配备的公务用车。严禁公车私用,任何人不得将公车据为己有,长期使用。行政部负责集团本部车辆的统一管理、调度,并对集团范围内公车使用、管理进行规范、指导。本部车辆的油料、检审及保险费用、维修保养等的统一管理,由行政部负责,严禁私车公养,私油公供、私车公修、私票公报、私车公用、私车公洗。车队具体负责各部门用车的协调、安排,保证公司车辆的有效使用。法定节假日期间,除保留值班、应急车辆外,其他车辆一律封存,停放在集团停车场指定位置。外事、会议和集体活动用车可通过社会租赁方式解决。鼓励公务出行利用公共交通服务工具。严格执行公务交通补贴标准,不得以交通补贴名义变相发放福利,不得既领公务交通补贴又违规乘坐公务用车。

第八章  规范办公用房管理

    第二十一条 严控用房标准。严格按照中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅《关于印发<山西省省属企业负责人履职待遇业务支出管理暂行办法>的通知》(晋办发〔2015〕30号)配置办公用房,集团公司正职领导人员办公用房使用面积不超过70平方米,其他领导人员办公用房使用面积不超过50平方米。超过规定超标准占用、使用办公用房的,应结合集团公司办公用房实际予以调剂。办公用房装修不得选用高档材料,严禁豪华装修;按照集团《办公室设施及办公用品管理制度》、《办公用品(备品)设备购买使用管理制度》、《办公电话使用规定》、《计算机使用管理制度》、《文印、传真管理制度》,严格办公设备配备和更新。不得配置高档办公用品、高端设备和豪华家具,不得配备与办公无关的设施设备。10年内不得重复装修,办公家具的更换必须达到最低使用年限,达到最低使用年限仍能使用的应当继续使用,不得随意更换添置办公家具。
    第二十二条 落实用房规定。集团公司领导人员原则上只能占用一处办公用房,在不同单位同时任职的,由主要工作单位安排办公用房,其他任职单位不再安排;确因工作需另行配置办公用房的,应当严格履行审批程序,由兼职(任职)单位提供小于标准面积的办公用房。领导干部工作调动的,1个月内由调入单位安排办公用房,原单位的办公用房不再保留;领导干部退休后,原单位办公用房应当在退休文件下达后1个月内腾退,原单位按规定及时收回。
    第二十三条 规范用房管理。集团公司办公用房实行集中统一管理,统一权属、统一规划、统一配置、统一处置。不得擅自改变办公用房用途。不得私下交换、变相买卖,或以出租、出借等方式转让使用权。新建、调整办公用房的,按照“建新交旧”、“调新交旧”原则,及时将原办公用房腾退。在外租(借)用办公用房,按标准审批后,其面积应纳入集团办公用房总面积进行核定。不得租用或变相租用宾馆、酒店、培训中心等场所房间作为办公用房。严格按照规定整改超标准办公用房。

第九章  严格业务接待

    第二十四条 严格落实审批制度。业务接待能够在职工食堂或定点协议酒店安排的,原则上不在外安排,确需在外安排的,须经集团公司领导批准同意。接待工作由主办部门根据来访单位公函(公务接待)或商务活动安排,据实填写《业务接待申请单》,本部门负责人、费用归口部门负责人、分管领导、总经理审批后方可办理,未经审批的接待工作以及来访人员不安排接待,无接待公文(公务接待)、审批单、财务票据的一律不予报销。严禁转嫁、摊派、隐匿、违规报销接待费用,严禁公款报销或支付应当由个人负担的费用,严禁借业务接待名义列支其他支出。
    第二十五条 严格接待标准。业务接待严格按照集团《费用报销管理办法》相关规定安排食宿。用餐安排原则上应当以自助餐为主,15人以上安排自助餐;15人以下或者不具备条件的,按标准安排桌餐。食宿由接待单位协助安排的,接待对象应当按照办法缴纳相关费用。确因工作需要,可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的陪餐人数不得超过3人,超过10人的陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。接待来宾以家常菜、地方菜为主,严禁提供鱼翅、燕窝等高档菜肴或用野生保护动物制作的菜肴。省部级领导住普通套间,厅局级领导住单间,处级及以下人员住标准间;除宾馆提供的房间用品外,不得额外配备其它物品,不得摆放香烟、鲜花等。
业务接待的具体标准为公务接待早餐30元/人,午/晚餐100元/人;商务接待早餐60元/人,午/晚餐200元/人;外事接待早餐100元/人,午/晚餐450元/人。车辆使用和内部人员差旅和住宿等严格按照集团《费用报销管理办法》执行。重大商务和外事活动根据中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅《关于印发<山西省省属企业负责人履职待遇业务支出管理暂行办法>的通知》(晋办发〔2015〕30号)要求执行。同城接待原则上不安排住宿。属于有偿服务的审计、税务审核、资产评估审核人员在集团公司或下属企业工作期间,签订合同的,按合同条款执行。到基层检查指导工作,不得接受宴请,如因工作需要确需在基层公司用餐,一律安排在食堂,不准到经营性娱乐、健身等服务场所消费。车辆使用、差旅和住宿等严格按照集团《费用报销管理办法》执行。
    第二十六条 遵守接待纪律。接待用车原则上安排集中乘车,6人及以上人员出行,以乘坐普通商务、中巴或大巴车为主。除边远地区、路况复杂、特殊天气等特殊情况外,原则上不得安排越野车,从严控制随行车辆。公务接待不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不安排与公务无关的活动。严禁到风景名胜区举办会议和活动;严禁到私人会所、娱乐场所安排接待;严禁借公务活动名义游山玩水;严禁举办与接待无关的专场晚会、舞会等活动;严禁超范围、超标准、超预算安排接待;严禁借商务接待、外事接待、招商引资名义变相安排接待;严禁私客公待。不得以任何名义赠送或接受礼金、纪念品、土特产、有价证券、支付凭证、商业预付卡和贵重礼品。

第十章  规范领导干部兼职

    第二十七条 从严规范在企业兼职(任职)。现职和不担任现职但未办理退休手续的集团公司各级管理人员,不得在其它企业、事业单位、社会团体兼职(任职)。对辞职或者已退休的领导干部兼职(任职)的必须从严掌握、从严把关。确因工作需要兼职(任职)的,应当按照干部管理权限严格审批。辞去公职或者退休三年内,不得到本人原任职务所管辖业务范围内的企业兼职(任职),也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。辞去公职或者退休三年内拟到本人原任职务所管辖业务范围内的企业兼职(任职)的,应经集团公司党委按规定审核并按干部管理权限征得上级组织(人事)部门同意后,方可兼职(任职);辞去公职或者退休三年后到企业兼职(任职)的,应由集团公司党委按规定审批并按干部管理权限向上级组织(人事)部门备案。按规定经批准在企业兼职的领导干部(含退休),兼职不得超过1个;所兼任职务实行任期制的,任职届满拟连任必须重新审批或备案,连任不超过两届,兼职年龄不得超过70周岁。
    第二十八条 从严规范在社会团体兼职。集团公司各级管理人员未经批准不得发起成立社会团体。在职领导干部不得兼任基金会、社会服务机构负责人;不得兼任学会、协会、商会、研究会等社会团体领导职务(含分支机构负责人),因特殊情况确需在社会团体兼任领导职务的,按照干部管理权限从严审批,且兼职不得超过1个。已退休领导干部在社会团体兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等),须按干部管理权限审批或备案,且只可兼任1个职务。凡经批准后在社会团体兼职的在职和退休领导干部,除工作特殊需要外,不得担任法定代表人,不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体领导职务;任职届满拟连任的必须重新履行有关审批手续,兼职不得超过两届,兼职年龄不得超过70周岁。
    第二十九条 从严规范兼职取酬。集团公司各级管理人员按规定经批准在企业、事业单位、社会团体兼职的,一律不准领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不准获取股权和其他额外利益,不得领取各种名目的补贴等,也不得报销与兼职单位无关的任何费用。退休或不担任现职的领导干部在企业、社会团体兼职的,确因工作需要的工作经费要从严控制,不得超过规定标准和实际支出。兼职期间是否取酬和报销有关工作费用,本人应在每年年底以书面形式报告集团公司党委。

第十一章  厉行勤俭节约

    第三十条 严禁违规公款消费。办公费、通信费、差旅费、会议费、培训费、业务招待费、车辆使用费、维修费等业务消费按照《山西水务投资集团有限公司费用报销管理办法》和领导履职待遇规定执行,厉行勤俭节约。严禁违规用公款搞任何式的宴请。严禁用公款组织同乡会、校友会、战友会等联谊活动。严禁用公款支付应由个人承担的高消费娱乐、健身活动,或违规用公款购买、赠送礼品。严禁用公款旅游、借公务差旅之机变相旅游。
    第三十一条 严禁大操大办婚丧喜庆事宜。领导干部办理婚丧喜庆事宜,应严格履行报告备案制度。中层以上领导干部操办婚嫁事宜,应提前7天向集团公司党委报告备案(同时抄送纪委),说明办理事由、时间、地点、规模、标准和邀请对象,要严格控制规模,婚礼宴请人数超过150人的,在集团公司范围内进行公示,但不得超过180人。丧葬事宜须事后7天内向党委报告,由党委备案和监督。在操办婚嫁事宜前,要采取书面方式作出廉政承诺。严禁通知管理和服务对象单位或个人参加,或者接受其赠送的礼金、礼品等财物;严禁接受明显超出正常礼尚往来的礼金、礼品等财物;严禁直接或者变相使用公款支付费用,或者利用职权、职务上的影响减免应当由个人支付的费用;严禁违反规定使用公款公物,或者借用与行使职权有关系的私营企业或者个人的车辆;严禁大操大办,或者采取分期宴请、分批宴请、少报多请等方式变相大操大办。操办婚丧喜庆事宜时间、地点、规模、用车等情况纳入领导干部本人年度述职述廉内容。
    第三十二条 严格执行干部福利待遇规定。严禁违反有关规定增加薪酬或滥发津贴补贴、奖金等。认真执行关于基层工会慰问、补助、奖励事项和标准等有关规定。用于解决本单位工作人员生活困难和集体福利的福利费,严禁违规发放给个人。严格按照国家相关规定和集团公司《应急值班室日常值班制度》发放值班、带班报酬。

第十二章  加强干部自律

    第三十三条 严格文稿发表。集团公司领导代表集团发表讲话和文章及个人发表署名文章,须报党委批准。除集团统一安排外,个人不公开出版著作,不发贺信、贺电,不题词、题字、作序。集团公司领导人员不得用公款编印、出版个人专著或文集,不得以任何名义向单位和个人要求为编印、出版自己的专著和文集提供经费赞助,不得利用职权和个人影响向分管或有工作联系的单位和个人摊派发行个人专著和文集;未经集团公司党委批准,不得将报告、讲话等工作性文稿整理汇编署名公开出版,不得在出版物上挂署党政职务头衔。
    第三十四条 规范网络言行。党员领导干部严禁参与以下网络传播行为:发表违背党的基本路线,否定四项基本原则,歪曲党的政策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等;妄议中央大政方针,破坏党的集中统一;丑化党和国家形象,诋毁、污蔑党和国家领导人,歪曲党史、国史、军史,抹黑革命先烈和英雄模范;制造、传播各类谣言特别是政治类谣言,散布所谓“内部”消息和小道消息;出版、购买、传播非法出版物;宣扬封建迷信、淫秽色情;制作、传播其他有严重问题的文章、言论、音视频等信息内容。禁止参加以下网络活动:组织、参加反对党的理论和路线方针政策的网络论坛、群组、直播等活动;通过网络组党结社,参与和动员不法串联、联署、集会等网上非法组织、非法活动;参与网上宗教活动、邪教活动,纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动;利用网络泄露党和国家秘密;浏览、访问非法和反动网站等。党员干部以职务身份在微博、微信、网络直播、论坛社区等境内外网络平台上注册账号、建立群组的,应当向集团公司党委报告。
    第三十五条 树立良好社会形象。党员领导干部不得妄议中央大政方针,公开发表不当言论;不得信教和参加迷信活动;不得组织、利用宗教活动、宗族势力妨碍党的决策部署实施或破坏党的基层组织建设;不得参加邪教组织及其活动;不得编织“关系网”,拉帮结派搞“小圈子”,要努力净化社交圈、生活圈、休闲圈;不得违背社会公序良俗,在公共场合要特权、逞威风;不得生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,严重违反社会公德、家庭美德。
    第三十六条 严格请假报备制度。各干部职工外出,严格按照山西省人民政府国有资产监督管理委员会办公室《关于加强领导干部外出请假报备工作的通知》(晋国资办〔2015〕18号)和《山西水务投资集团有限公司考勤管理实施细则》相关规定履行请假报备手续。领导干部要带头严格执行外出请假报备制度,集团公司主要负责同志(含党委书记、董事长、总经理)出差(参加全省性重要会议活动除外),出访、休假学习,须提前三天向省政府请假,由省政府会议处按程序报告,经省长批准后,向省委值班室及省国资委报备;主要负责同志公休日离开太原或驻地,须提前一天向省委值班室、省政府办公厅会议处及省国资委报备;其他领导人员出差(参加省委、省政府、全省性重要会议活动或参加集团公司会议活动除外)、出访、休假、学习离开太原市,须提前1天向党委书记、董事长、总经理报告,同时向集团公司办公室口头报备;副总师、部门主要负责人、驻并单位主要负责人出差、休假、学习离开太原市,须提前1天向党委书记、董事长、总经理及分管领导报告,同时向集团公司办公室书面报备;各子公司主要负责人出差(参加集团公司会议活动除外)、休假、学习离开驻地,须提前1天向党委书记、董事长、总经理及分管领导报告,同时向集团公司办公室书面报备;集团公司中层副职外出,向主要领导和所在部门负责人报告。各报告情况要准确,详细表述外出人员、事由、时间、地点、、联系方式,主持工作的负责同志姓名、职务、联系方式等内容;特殊紧急情况或行程调整的,要及时补报和履行有关程序;重要时间节点、涉及重大敏感的外出,须经上级党委批准同意后才能安排。各子公司领导班子成员应严格按照《山西水务投资集团有限公司领导干部外出报备规定》履行相关手续。因特殊情况,不能履行请假手续的,要及时补办。
    第三十七条 严守廉洁纪律。严禁违规收受年货节礼、红包、礼金、礼品,以及银行卡、购物卡、充值卡、消费卡、会员卡、加油卡等各类有价证券、支付凭证。严禁通过提货券、微信红包、电子礼品预付卡等方式违规收受礼品礼金。严禁利用职权或者职务上的影响从事古玩字画、珠宝玉石、名贵花木及其他艺术品、奢侈品收藏和交易,违规从事营利活动。严禁接受可能影响公正履职的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。严禁出入私人会所等规避组织监督的场所。
    第三十八条 注重家庭家教家风。集团公司各级领导干部要自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风建设。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。教育管理好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。进一步规范配偶、子女及其配偶从业行为,不得违规经商办企业。严禁利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,严禁家属亲友插手领导干部本人职权范围内的工作和人事安排。

第十三章  加强督促检查

    第三十九条 集团公司党委要把落实中央八项规定精神和本实施办法作为一项重要政治任务,作为日常监督管理重点工作,作为督查、考核重要内容,狠抓贯彻落实。每年年底进行1次专项检查,每年年初通报上一年度、每年年中通报上半年贯彻执行中央八项规定精神以及本实施细则的情况。广大干部职工可通过多种形式,对党员领导干部执行细则的情况进行民主监督。要把细则执行情况,列入领导人员党风廉政建设责任制考核和领导人员经济责任审计的重要内容,作为对领导人员考察、考核、任免以及审计评价的重要依据。党委班子成员应将落实中央八项规定精神情况,作为民主生活会、述职述廉的重要内容,接受党内外监督和职工代表的民主评议。
    第四十条 集团公司纪委要把监督贯彻执行中央八项规定精神以及本实施细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,加强对本细则执行情况的监督,对违反规定的典型问题严肃查处、点名通报、公开曝光;对领导干部自身和分管领域出现问题的,严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等规定处理。财务、审计部门每年要对规定涉及的各项经费使用情况进行监督审查。

第十四章  附  则

    第四十一条 本细则所称集团公司领导人员是指党委、董事会、经理层成员和其他高级管理人员;正职领导人员是指党委书记、董事长、总经理;其他领导人员是指除正职领导人员以外的领导人员。各子公司可根据实际,结合业务需要,参照本实施办法制定更加具体、更加便于操作的实施细则,并报集团党委办公室备案。
    第四十二条 本细则自印发之日起施行。此前集团公司印发的有关规定与本细则不一致的,以本细则为准。